2022年上半年，全國(guó)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故11076起，死亡8870人。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)出“三個(gè)下降”的特點(diǎn)，即：生產(chǎn)安全事故總量、重大事故和較大事故。衰退。但一些地區(qū)和行業(yè)事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

01

上半年事故分析

按地區(qū)

新疆、西藏、重慶、甘肅、青海、遼寧等省重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比“翻番”，貴州、遼寧、湖南等省份發(fā)生重大事故。

從行業(yè)領(lǐng)域來(lái)看

一是近期房建領(lǐng)域違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題突出。貴州省畢節(jié)市第一人民醫(yī)院金海湖新區(qū)項(xiàng)目工地“1.3”特大滑坡事故和湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)“4.29”事故發(fā)生特別嚴(yán)重的塌方居民自建房事故；此外，地下施工作業(yè)和瓦斯爆炸事故時(shí)有發(fā)生。

二是礦場(chǎng)安全事故有所減少，但非法開采問(wèn)題突出！特別是貴州黔西南州三河順旬煤礦“2.25”特大頂板事故，造成14人死亡，貴陽(yáng)市清鎮(zhèn)利民煤礦“3.2”瓦斯爆炸，造成8人死亡。和13 人受傷。較大的事故是有限的，影響極其惡劣。

三是化工危化品事故呈上升趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和老設(shè)備事故頻發(fā)。部分化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)，動(dòng)火作業(yè)和檢修等安全隱患突出。

四是交通運(yùn)輸行業(yè)事故頻發(fā)，民航、鐵路、水運(yùn)、漁業(yè)船舶等安全隱患突出，發(fā)生多起道路運(yùn)輸10人以上重大事故。

五是工貿(mào)領(lǐng)域，冶金、機(jī)械等行業(yè)生產(chǎn)事故多發(fā)，鋼鐵、電力等企業(yè)環(huán)保設(shè)施新風(fēng)險(xiǎn)突出，部分工貿(mào)企業(yè)火災(zāi)事故多發(fā)，小型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生“小火災(zāi)死亡”的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。

2022年上半年，安全事故頻發(fā)，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。企業(yè)和個(gè)人要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，把安全生產(chǎn)措施落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)！

02

十四個(gè)調(diào)查要點(diǎn)：

1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否存在“三違”？

“三違”是指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律

從業(yè)人員是否按照安全操作規(guī)程在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，是否佩戴勞保用品。不同行業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品的配置和使用有不同的規(guī)定。例如建筑工人必須配備和使用安全帽、工作服、工作鞋、手套等，粉碎機(jī)工人必須配備和使用防塵口罩，鉗工和機(jī)床工人必須配備和使用防護(hù)鞋、防護(hù)眼鏡等

2、車間、倉(cāng)庫(kù)環(huán)境是否清潔，物料堆放是否整齊

例如，氧氣瓶和乙炔瓶不能在陽(yáng)光下暴曬或倒置，兩瓶不能存放在同一庫(kù)房（在寬敞通風(fēng)良好的地方，可以相距5米堆放）。

3、危險(xiǎn)品管理是否規(guī)范？

劇毒藥品、爆炸品管理是否“五對(duì)”，危化品是否有專用倉(cāng)庫(kù)存放，危化品是否有安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)識(shí)等。

4、重點(diǎn)工程、關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施是否配備安全裝置和安全警示標(biāo)志

5、是否批準(zhǔn)使用熱火并采取了有效的防護(hù)措施

6、高空懸吊、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)是否做好安全防范？

如制定施工方案、安全操作規(guī)程、采取安全措施、在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全區(qū)等；由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和專業(yè)人員施工；指定專人現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮；配備安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等。

7、廠房、倉(cāng)庫(kù)、職工宿舍的設(shè)置是否符合安全要求

8、車間、職工宿舍是否按規(guī)定設(shè)置安全出口和疏散通道，是否按規(guī)定設(shè)置消防器材和設(shè)施

1、廠房?jī)?nèi)安全出口一般應(yīng)不少于兩個(gè)；但是，如果滿足以下要求，則可以設(shè)置一個(gè)：

（一）甲級(jí)廠房每層建筑面積不超過(guò)100平方米，同時(shí)生產(chǎn)人數(shù)不超過(guò)5人。

（二）乙類廠房每層建筑面積不超過(guò)150平方米，同時(shí)生產(chǎn)人數(shù)不超過(guò)10人。

（三）丙類廠房每層建筑面積不超過(guò)250平方米，同時(shí)生產(chǎn)人數(shù)不超過(guò)20人。

（四）D、E類廠房每層建筑面積不超過(guò)400平方米，同時(shí)生產(chǎn)人數(shù)不超過(guò)30人。

2、廠房疏散路線包括樓梯、走道和門

疏散樓梯寬度不小于1.1m，走道寬度不小于1.4m，疏散門寬度不小于0.9m，門宜向外開（人數(shù)多時(shí)）小于50可適當(dāng)減小，但門寬不小于0.8m）。樓梯和走道應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示燈。

3、消防設(shè)備：

應(yīng)根據(jù)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)等級(jí)配置滅火器。配置滅火器時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)選用。如石油化工場(chǎng)所應(yīng)配備泡沫或ABC干粉滅火器，精密儀器應(yīng)配備氣體（二氧化碳、鹵代烷）滅火器，其他場(chǎng)所應(yīng)配備ABC干粉滅火器。

9、通風(fēng)除塵是否符合要求

在生產(chǎn)過(guò)程中，車間會(huì)產(chǎn)生微量的熱量、蒸汽、煙霧和灰塵。門窗是否用于自然通風(fēng)；對(duì)于比較嚴(yán)重的車間，是否采用機(jī)械通風(fēng)來(lái)去除有害物質(zhì)。

10.電氣設(shè)備及裝置是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全條件，電氣設(shè)備包括發(fā)電、變電、輸電或用電裝置

1、輸配電線路：甲類廠房、倉(cāng)庫(kù)、甲、乙類液體和氣體儲(chǔ)罐，與電力架空線的最短水平距離不小于桿高的1.5倍，丙類液體儲(chǔ)罐高度不低于立桿高度的1.2倍。廠房?jī)?nèi)的電線不能亂接亂拉，不能用鐵線、銅線代替保險(xiǎn)絲。

2、當(dāng)配電室長(zhǎng)度大于7m，建筑面積大于60m時(shí)，宜設(shè)兩個(gè)出口；配電室門宜向外開；配電室的窗戶應(yīng)采取措施，防止雨雪和小動(dòng)物進(jìn)入。

3、電氣設(shè)備應(yīng)接地。

4、危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所的開關(guān)、照明等電氣設(shè)備應(yīng)采用防爆裝置，電線應(yīng)采用不燃管保護(hù)，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)白熾燈應(yīng)在60w以下（嚴(yán)禁使用普通熒光燈） .>十一、特種設(shè)備是否有有效的安全使用證

鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用，必須通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的登記、檢測(cè)檢驗(yàn)，并取得使用證。

十二、重大危險(xiǎn)源有否采取有效的監(jiān)控措施

十三、有關(guān)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是否落實(shí)到位

十四、其他需要檢查的方面

1.建設(shè)項(xiàng)目有否經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查

根據(jù)規(guī)定，需安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目有：一是礦山建設(shè)項(xiàng)目，二是用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，三是使用危險(xiǎn)化學(xué)品等高危險(xiǎn)行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，四是屬于重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，五是具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，六是對(duì)國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，七是國(guó)家、行業(yè)另有規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，八是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確認(rèn)的其他具有較多危險(xiǎn)或危險(xiǎn)程度較高的建設(shè)項(xiàng)目。審查的步驟分為初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收審查。

2.高危企業(yè)有否按照規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)

指危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用單位，礦山、煙花爆竹等高危企業(yè)，以及存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

3.員工是否有超時(shí)間勞動(dòng)

4.有否根據(jù)行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，開展一些有針對(duì)性的重點(diǎn)檢查和整改工作，如制革企業(yè)噴光車間的安全狀況，高危企業(yè)是否安裝防靜電裝置、防雷裝置等。

5.企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員有否持證上崗，員工有否經(jīng)過(guò)“三級(jí)培訓(xùn)”。

END