C1 換證視力不合格能否申請特殊駕照，答案是視具體情況而定。

首先要了解視力標準，不同準駕車型有不同要求。比如大型客車、牽引車等要求兩眼裸視力或矯正視力達到對數視力表的 5.0 以上，小型汽車要求對數視力表 4.9 以上。

若單眼視力不合格，應先咨詢專業眼科醫生。醫生會提供詳細檢查并給出建議，可能包括佩戴眼鏡或隱形眼鏡、進行視力矯正手術等，且都要在醫生指導下進行。

采取矯正措施后，需在指定醫療機構重新進行視力檢查。如果視力達到標準，就能繼續換證流程。

對于因疾病或意外導致單眼視力永久性損害的特殊情況，可申請特殊駕駛證，但要提供詳細醫療證明和相關材料，并經過相關部門審核。

此外，單眼視力障礙換證時，不能換 A 證和 B 證，只能換 C 證。具體流程是先去縣級以上醫院體檢，跟醫生說明單眼視力障礙情況，測試視力和水平視野，達標后取得體檢報告，再拍照取得照片回執，然后帶上身份證、駕駛證去車管所辦證大廳現場拿號辦理，工作人員審核通過后即可換證。要注意的是，換證不能在自動換證機上辦理。

總之，只要按照規定操作，積極解決視力問題，還是有機會完成換證的。